L'Agenda 21 de Catalunya és la voluntat del Govern de la Generalitat de continuar treballant en les polítiques de desenvolupament sostenible, responent als compromisos internacionals, de l'Europa de les Regions i del manament del Parlament de Catalunya.

L'objectiu principal del procés de l'Agenda 21 de Catalunya és identificar i prioritzar, amb la participació dels diferents agents, els principals reptes que caldrà afrontar durant els propers anys en clau de sostenibilitat i formular, per a cada repte les línies estratègiques que ha d'emprendre el país per continuar treballant en aquest sentit.

La participació és un requisit consubstancial de tota estratègia per al desenvolupament sostenible. La participació en el disseny de les polítiques de sostenibilitat és la base per garantir la corresponsabilitat de la societat en al seva implantació.

El Govern de Catalunya ho ha entès així i és per això que ha dissenyat un procés amb una àmplia participació de tots els agents socials i econòmics del país en les fases successives fins a la seva aprovació definitiva. El procés de l'Agenda 21 de Catalunya, liderat pel Govern de la Generalitat, es construeix dia a dia amb la participació de tots i una acció responsable.

A Catalunya, el procés d'elaboració de l'Agenda 21 es va iniciar l'any 1998 amb la constitució del Fòrum Consultiu de l'Agenda 21 de Catalunya, format per un centenar d'experts representatius de la societat civil catalana que va fer les primeres aportacions conceptuals per elaborar les bases de l'Agenda 21, i del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya (CADS), un òrgan consultiu de la Generalitat que té com a missió vetllar perquè les polítiques del govern siguin més sostenibles. Aquesta fase inicial de consulta es va perllongar fins a finals de l'any 2000.

Durant el primer semestre de 2001, va tenir lloc la segona fase del procés, la informativa, que es va portar a terme mitjançant sessions d'informació i debat moderades pel mateix Consell Assessor amb la participació de membres del Fòrum Consultiu de la Generalitat. Una vegada finalitzada aquesta etapa, i durant el segon semestre del mateix any, els diferents departaments de la pròpia Generalitat van treballar i debatre conjuntament la diagnosi, els grans reptes i les possibles línies estratègiques d'actuació futures.

Atès, però, que l'Agenda 21 té com un dels principals objectius fomentar la vinculació de la ciutadania en el procés, al llarg del primer semestre de l'any 2002 aquest debat es va estendre a tots els sectors econòmics, professionals, socials, universitaris i ambientals de Catalunya. Un document de consulta, sorgit de l'activitat diagnòstica realitzada al llarg de les etapes anteriors, va servir de base per a plantejar el debat territorial i sectorial que va culminar el juliol de 2002.

Enguany, els documents resultants d'aquest procés es difonen al conjunt de ciutadans i ciutadanes de Catalunya per informar i conèixer la seva opinió. En aquesta fase, es presenten les bases -els principis inspiradors de sostenibilitat, els grans eixos de l'A21CAT i les propostes que els desenvolupen- que serviran per a l'elaboració dels diversos materials que s'usaran en la difusió adaptats als col.lectius receptors (escoles, joves, gent gran …).