La Llei 11/2002 entén les activitats a l’aire lliure amb més de quatre pernoctacions continuades en el mateix o diferents llocs i que es desenvolupen generalment en un entorn natural.

Aquest tipus d’activitats poden organitzar-les les Administracions Públiques, les persones jurídiques privades (amb o sense afany de lucre) i les persones físiques amb capacitat jurídica.

Per tal de poder realitzar una activitat, cal una autorització de l’Administració de la Comunitat de Castella i Lleó.

Aquesta autorització està subjecte al compliment d’uns requisits:
- Garantir que les activitats d’aire lliure es desenvolupin en zones permeses per la legislació vigent o en zones privades amb l’autorització del propietari del terreny.
- Comptar amb el personal titulat en proporció al nombre de participants en l’activitat.
- Disposar d’un pla de seguretat i emergència.
- Tenir una assegurança de responsabilitat civil.
- Garantir les condicions higiènico-sanitàries, medioambientals, i educatives adequades.

En ser aquesta una Llei en procés de desenvolupament, en alguns casos cal remetre’s al Decreto 66/1993, de 25 de marzo, regulador de la organización de actividades de aire libre.
A més, s’ha de destacar que pel caràcter general de la Llei, cada província fa la seva interpretació i poden haver diferències en la seva aplicació, així com en el full de sol·licitud d’autorització

.
Cal recordar que les lleis tenen caràcter sancionador. El règim sancionador està establert en el títol VI de la mateixa Llei.